Controlul eecutie bugetare - Drept Financiar

Extras din document

Noțiunea de control al execuție bugetare Raţionalizarea gestiunii finanţelor publice impune creşterea transparenţei, eficienţei şi a eficacităţii în sistemul bugetar. În acest sens, una din componentele de bază ale reformei bugetare promovate în prezent în Republica Moldova este proiectarea şi implementarea unui sistem de control al execuţiei bugetare eficient. Conform bunelor practici din UE, controlul execuţiei bugetare poate fi definit ca un sistem general consolidat al guvernului şi organelor subordonate acestuia, instituit cu scopul de a garanta în sectorul public managementul financiar şi controlul utilizării fondurilor publice, conform principiilor bunei gestionări financiare. Autorul Alexandru Armeanic pune un semn de echivalenţă între controlul financiar şi controlul execuţiei bugetare, astfel definind: Controlul financiar este reglementat ca un control al executării bugetului de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală şi bugetele locale, menit să asigure conformitatea executării Bugetului Public Naţional . Dacă să confruntăm aceste 2 noţiuni totuşi, controlul financiar este o noţiune mai largă. Conţinutul controlului financiar se referă în special la controlul efectuat de organele statului în scopul verificăriirespectării legislaţiei fiscale de contribuabil sau altă persoană supusă controlului, pe când controlul execuţiei bugetare reprezintă o etapă a procesului bugetar a cărei necesitate se bazează pe restricţiile ce trebuie luate în considerare în alocarea pe destinaţii şi utilizarea resurselor bugetare avându-se în vedere caracterul limitat al acestora. Totuşi, denumirea etapei de control nu are importanţă practică, precum şi nu aduce careva problematici teoriei dreptului financiar, dar ar fi important ca să se ia în considerare o asemenea divizare a noţiunilor. Execuția bugetului annual de stat este îndrumată și controlată cu ajutorul evidenței contabile bugetare ca parte a asistemului contabil unificat al economie naționale .”.Potrivit necesității ei specifice ,evidența contabilă reglementată de stt se aplică atît pentru bugetul de stat ,bugetele ministerelor și ale ale celorlalte organe centrale de stat ,begetele instituțiilor publice ,cît și pentru bugetele unităților administrativ-teritoriale și pentru bugetul asigurărilor sociale de stat.Evidența contabilă în sistemul bugetar se organizează în baza legii contabilității și în conformitate cu planuri de conturi contabile și cu metodologie