Serviciul public - Drept Administrativ

Extras din document

1. Noțiunea serviciului public și trăsaturile caracteristice 2. Concepția serviciului public asupra Serviciului Public 3. Înființarea și desființarea Serviciului Public 4. Clasificarea Serviciului Public 5. Concesionarea serviciilor publice 6. Concluzie 7. Bibliografie selectiva Noțiunea serviciului public și trăsaturile caracteristice Într-un stat democratic principala activitate a administraţiei nu este numai controlul, decizia, ordinul, ci şi prestaţia prin serviciile oferite colectivităţii. Prin activitatea sa administraţia trebuie să urmărească a satisface interesele generale comunitare. în acest scop, pentru a rezolva cerinţele publicului, administraţia organizează servicii administrative cu misiunea de a satisface cerinţa respectivă. Se consideră că doar administraţia poate satisface în mod corespunzător cerinţele publicului, activităţile serviciilor publice având, în general, un caracter obligatoriu. Aşa sunt de exemplu prestaţiile asigurate de primării (înregistrarea căsătoriilor, naşterilor ori a deceselor) sau de organele de politie (evidenţa populaţiei ori circulaţia rutieră). Potrivit doctrinei interbelice, serviciul public este un organism administrativ, creat de stat, judeţ, oraş sau comună, cu o competenţa determinată, cu mijloace financiare procurate din patrimoniul general al administraţiei publice care a înfiinţat, pus la dispoziţia publicului pentru a satisface în mod regulat şi continuu o cerinţă cu caracter general, căreia iniţiativa particulară nu ar putea să-i dea decât o satisfacţie incompletă şi intermitentă. Un serviciu public poate fi realizat şi de un particular dar păstrează anumite caractere care îl diferenţiază de cel organizat de administraţia publică. într-adevăr, serviciul public satisfăcând cerinţe imperioase ale publicului nu poate fi întrerupt fără a aduce o perturbare socială. Astfel, în literatura juridică se dau ca exemplu societăţile particulare care, exploatând o linie de cale ferată sau o linie de tramvai, alcătuiesc servicii publice, deoarece satisfac cerinţe generale. Funcţionarea acestor servicii nu poate fi întreruptă deoarece periclitează transportul persoanelor şi al mărfurilor. ... ...