POLITICI FINANCIARE PUBLICE - Zugravu Bogdan

Extras din document

Din punct de vedere etimologic, noţiunea de politică provine de la cuvintele greceşti „politike”, ce semnifica „arta de a administra bine”1, şi „polis”, cu înţelesul de oraş, ca formă de organizare politică. Or, caracteristică „polis”-ului grecesc era ideea autodeterminării şi a independenţei economice, preluată ulterior de alţi teoreticieni ca Platon (Statul) şi Aristotel (Politikia). După alţi autori2, politica desemnează o activitate, un proces, arta guvernării, o decizie guvernamentală sau un studiu despre „cine, ce şi cum obţine”. Sub aspectul conţinutului conturat în timp, este de admis că „într-o accepţiune foarte largă şi cu caracter generalizator noţiunea de politică exprimă ansamblul de activităţi orientate spre dobândirea puterii şi păstrarea ei, în societate, de către grupări politice constituite în baza unor interese şi idei comune” 3. Astfel, politica se concretizează prin activităţile diferitelor grupuri sociale şi formaţiuni politice, care sunt exponentele unor colectivităţi umane mai mari sau mai mici şi care promovează interesele acestora. Asemenea activităţi presupun, la rândul lor, stabilirea obiectivelor ce se urmăresc a se realiza în diferitele domenii ale vieţii economice şi sociale, precum şi alegerea mijloacelor sau instrumentelor utilizabile pentru îndeplinirea acestora, conturându-se astfel conceptul de politică generală a unei formaţiuni politice. Din perspectiva abordată este cunoscut faptul că fiecare partid, mişcare sau formaţiune politică îşi elaborează propriul său program electoral, în care se stabilesc liniile directoare ale activităţii sale în vederea ajungerii la putere sau a păstrării şi consolidării acesteia. Un asemenea program defineşte „obiectivele urmărite de partidul respectiv, mijloacele şi metodele pe care înţelege să le folosească pentru atingerea acestora, categoriile (grupurile) sociale cărora li se adresează şi interesele cărora le apără, poziţia faţă de principalele probleme interne şi internaţionale ale momentului”4. Programele electorale ale partidelor sunt aduse la cunoştinţa alegătorilor şi supuse dezbaterilor publice, iar programul partidului victorios în alegeri devine program de guvernare, în urma aprobării de către parlament, prin care este promovată politica adoptată de gruparea aflată la putere.