Noţiuni generale privind controlul de legalitate a activităţii administraţiei publice - Lungu

Extras din document

Secţiunea I Introducere în studiul controlului legalităţii activităţii administrative publice Secţiunea II Noţiuni generale privind contenciosul administrativ Administraţia publică formează un ansamblu sistematizat de organe ale căror competenţe şi puteri sunt conferite de normele juridice, structurate după competenţa materială şi teritorială a fiecărui element din cadrul puterii executive. În baza principiului constituţional al separaţiunii puterilor statului sunt organizate şi funcţionează cele trei puteri ale statului –statul nostru este un stat de drept, puterea legislativă, puterea executivă şi puterea judecătorească. Principiul separaţiunii puterilor în stat rezultat implicit din Constituţia României, implică cel puţin trei realităţi esenţiale: fiecare putere are competenţele sale proprii diferite de ale celorlalte două puteri, implică o colaborare îndreptată spre coordonata unică a realizării funcţionalităţii statului ca entitate organizatorică a puterii politice, şi, în fine, controlul reciprocităţii al activităţii lor, când este prevăzut expres de legile organice. Prin existenţa acestor realităţi nu trebuie să se înţeleagă că prin colaborare, îndrumare şi control puterile se suprapun între ele, sau au loc imixtiuni în atribuţiile lor. Realizarea funcţiilor statului urmăresc acelaşi scop şi de aceea este necesar să existe colaborare şi control pentru a evita haosul şi ierarhizarea discreţionară a actelor de exercitare a puterii, ceea ce nu este în interesul democraţiei şi nici ale intereselor care converg într-un stat de drept. ...